Бизнес и Культура

Медная предыстория – 1 (ч. 2)

 

ПРОДОЛЖЕНИЕ
См. НАЧАЛО Медная предыстория – 1 (часть 1)
См. ОКОНЧАНИЕ Медная предыстория – 1 (часть 3)

 4 

Вадим Соловьев

Вадим Соловьев

Еще в бытность первого «демократически назначенного» губернатора Вадима Соловьева Вольхин предпринимал титанические усилия по спасению «медной отрасли» в Челябинской области.

Для загрузки производственных мощностей КМЭЗа ему приходилось возить медный концентрат даже из Монголии, где в свое время наши вместе с монголами построили совместное предприятие – Горно-обогатительный комбинат «Эрдэнэт». Но железнодорожная доставка обогащенной руды оказалась несусветно дорогой и надо было искать руду поближе.

Наконец, в 1994 году в Нагайбакском районе начались вскрышные работы на Александринском рудном поле, а в 1996 году добыли первый медный колчедан. Руду стали возить в Карабаш и возобновили плавку черновой меди, являющейся сырьем для КМЭЗ.

Каирбек Сеилов

Каирбек Сеилов

Правда, против разработки Александринки поначалу резко возразил глава Нагайбакского района Каирбек Сеилов, но Вольхину удалось его «подкормить», и тот угомонился.

При губернаторе Соловьеве – в самое жестокое время – Челябинская область оказалась в числе первых областей по темпам проведения реформ. В основном это заслуга прежних руководителей промышленности. После акционирования предприятий и ваучерного этапа приватизации начались денежные аукционы, где происходило перераспределение собственности в более сильные руки. Но уже начальный этап дал людям возможность узнать, что такое самостоятельно управлять собственностью.

Но далеко не все понимали и разделяли позицию Соловьева. И в этом нет ничего удивительного: очень часто во время проведения серьезных реформ основные массы населения не в состоянии адекватно оценить события, которые несут в себе глубинные перемены. Поэтому Соловьев и проиграл губернаторские выборы в декабре 1996 года.

Приход новой администрации во главе с Суминым был предопределен. До этого Соловьева постоянно пытались выбить из седла. Ельцину даже пришлось дважды его переназначать, когда Облсовет провел какие-то самостоятельные выборы в 1993 году. Таким образом первый челябинский губернатор оказался между молотом и наковальней – его били и справа, и слева, и сверху, и снизу.

Со стороны так называемых «правых» на федеральном уровне была развернута кампания по дискредитации Соловьева, у которого, кстати, совсем не сложились отношения с «кошельком правых» Головлевым. Поэтому во время избирательной кампании 1996 года приватизатор организовал регулярные передачи на Центральном телевидении – «Время Ч…». Щедро проплаченные журналисты ездили по области в поисках «чернухи». Например, показывают окрестности Карабаша и звучит текст: «Здесь дети рождаются с медными волосами». Кто виноват? Понятно, Соловьев. И целый ряд центральных газет отдавали целые полосы под негативные материалы о Челябинской области.

С другой стороны, с «левой», навалились «возрожденцы Урала», пропитанные идеей возродить не то прежний Урал, не то какой-то другой, никому не понятный. Кстати, тогда областные законодатели почти сплошь исповедовали старорежимные, прокоммунистические взгляды. Ведомые карьерным коммунистом Петром Суминым, депутаты устроили форменную обструкцию реформам и первыми в стране вынесли решение Облсовета о приостановке приватизации в области, после чего терялась легитимность всех актов КУГИ.

Это был прецедент! Причем у губернатора Соловьева не было законных рычагов противостоять решениям областных законодателей. И тогда в Челябинск нагрянул сам Чубайс. Он собрал всех бунтовщиков, коммунистическую фронду, пригласил на этот спектакль местную и столичную прессу и понес почти дословно: «Россия получит право использовать свои приватизационные чеки. Все, кроме россиян, проживающих в Челябинской области. В результате вашего недомыслия избиратели не получат своей доли собственности…»

А потом он встретился один на один с Суминым и пригрозил ему, что отныне область не решит ни одного жизненно важного вопроса в Москве и т.д. и т.п. В самой разнузданной, грубейшей манере «об колено» он сломал Сумина – и приватизация продолжилась. Так, шаг за шагом, процесс стал необратимым – и к концу 1996 года никакие местные законы не могли сдержать «демократических» изменений. И уже стало невозможным противостоять федеральной власти, то есть отменить рыночные реформы в отдельно взятой Челябинской области.

Наконец, власть в области переменилась – в декабре 1996 года на ул. Цвиллинга, 27 надолго воцарился «первый всенародно избранный» губернатор – Петр Сумин. Тут в качестве лирического отступления замечу, что в марте 2010 года второго «первого губернатора» заменил «третий первый губернатор» – макаронный магнат-депутат Михаил Юревич. Он стал первым в том смысле, что его не «демократически назначили» и не «всенародно избрали», а он сам «купил» (как когда-то комбинат хлебопродуктов) должность губернатора на свои кровные денежки, если верить некогда «первому визирю» Сумина, а ныне славному птицеводу Андрею Косилову.

Михаил Юревич

Михаил
Юревич

Андрей  Косилов

Андрей
Косилов

Михаил Фонотов

Михаил Фонотов

Об этой «сделке века» крупный сельхозпроизводитель недвусмысленно поведал в только что увидевшей свет на редкость забавной книжке с картинками – «Парень из Верхней Санарки».

Ее автор – уважаемый журналист Михаил Фонотов – дословно записал сказанное Косиловым о том, каким образом Сумин лишился своего насиженного кресла.

Эта удивительная книга вышла в кулинарном издательстве «Миллион меню» блистательного издателя и кулинара Василия Курбацких. Правда, он осмелился немного пошалить с буквой закона и не указал тираж издания, видимо, пытаясь «сэкономить» денежки агрохолдинга «Равис», лично Косилова и его соратника Игоря Сербинова, о чем с детским простодушием сказано в форзаце на первом развороте этого фолианта.

Василий Курбацких

Василий
Курбацких

Игорь Сербинов

Игорь
Сербинов

Печально только, что издатель сэкономил на литературном, художественном и фоторедакторе – и даже на корректоре и квалифицированном верстальщике! Например, бедного Ельцина там безбожно склоняют и через букву «и», и через «ы», а еще целые куски текста при верстке либо накладываются друг на друга, либо просто выпадают из контекста.

Но зато совершенно потрясают фантасмагорические цветасто-цыганские шмуцтитулы на целые развороты! Получилась выдающаяся в своем роде «издательская стряпня»! Ладно, хоть Петр Иванович не дожил до этого шедевра, но каково держать в руках такое крайне изогнутое переплетом издание подлинным литераторам: соавторам текста – Рустаму Валееву, Салиму Фатыхову – и самому Михаилу Фонотову?

 

prehistory-30

 

 5 

Владимир Чечулин

Владимир Чечулин

Однако вернемся к теме повествования. Накануне смены декораций в областной власти Александр Вольхин и другой знатный металлург (якобы он с нуля построил один из цехов на ЧМЗ) Владимир Чечулин практически закончили сочинять свою Программу развития медной отрасли в Челябинской области.

10 апреля 1997 года «медная программа» вошла в Постановление областного правительства № 16-п «О мерах по развитию цветной металлургии области на 1997-2005 годы». И заметим, как прозорливо был предвосхищен срок ее действия! Именно к 2005 году контроль за цветной металлургией в Челябинской области перешел к куда более продвинутым «специалистам» из соседней Свердловской области.

Итак, первые два абзаца Постановления, написанные с грамматическими ошибками (но далее исправленными), гласили…

«Челябинская область, являясь крупным производителем рафинированной меди, не имеет своего горнодобывающего и обогатительного производства, что отрицательно сказывается на загруженности имеющихся мощностей, эффективности их использования и приводит к значительным социально-экономическим потерям.

Разработка программы развития цветной металлургии области (медная подотрасль) обусловлена наличием значительных запасов меднорудного сырья в области, необходимостью обеспечения сырьем имеющихся мощностей Кыштымского медеэлектролитного завода и более полного использования экономического потенциала области…»

В Постановлении прозвучала необходимость создания ЗАО «Южно-Уральская горнорудная компания» (ЮУГРК) с государственной собственностью в размере 51 процента от Уставного капитала. И самые первые задачи предполагали разведку и разработку Михеевского, Тарутинского и Томинского меднорудных месторождений, а также продолжение разработки Александринского рудного поля.

На все эти работы предполагалось обеспечить финансирование из областного бюджета и средств недропользователя. Еще оговаривалось «применение современных технологий добычи, обогащение металлургического передела, соответствующих экологическим стандартам РФ и современной мировой практики…» Более того, предусматривался комплекс реабилитационных проектов в программе оздоровления Карабаша, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1462 от 07.06.1996, а также реконструкция ОАО «КМК» и передача части его акций в областную собственность.

Владимир Уткин

Владимир Уткин

Одним словом, это был славный документ стратегического значения. Его подписал председатель правительства Владимир Уткин, сыгравший существенную (но не до конца ясную) роль в развитии дальнейших событий. Еще раз подчеркнем, что при Соловьеве шла непрерывная грызня между его администрацией и областными законодателями – зато с приходом Сумина началось милое братание между новыми чиновниками и депутатами.

Тот же Уткин частенько заглядывал на «рюмочку чая» к влиятельному депутату из Магнитогорска Владимиру Мазулю, служившему зампредом областной думы по экономике. И почти все остальные «избранные и назначенные» казались обкуренными благостью, добродушием и тихим счастьем… Дружеские, неформальные отношения, естественно, способствовали достижению компромисса в самых сложных и даже щекотливых вопросах управления областью. А их было предостаточно…

Но ближе к теме. В Постановлении от 10.04.1997, в частности, было сказано, что «Томинское месторождение предлагается для включения в Программу как объект II очереди с обязательным проведением комплекса геологоразведочных работ, отвечающих поисково-оценочной стадии, и составлением технико-экономических расчетов промышленной значимости объекта». И еще добавлено, что «Биргильдинский и Тарутинский участки медно-порфировых, скарновых и полиметаллических руд могут рассматриваться… как объекты III очереди, требующие проведения комплекса геологоразведочных работ».

Причем финансирование этих работ поначалу ведется из областного бюджета, а далее возможно и с участием недропользователя. Конкретно по Михеевскому и Томинскому ГОКам было записано следующее (грамматика сохранена)

«Михеевский горнообогатительный комбинат с объемом производства 50 тыс. тонн меди в концентрате в год будет представлять из себя вводимые поочередно карьеры, с размещенной на борту Северного рудника обогатительной фабрики по переработке хвостов обогащения и растворов выщелачивания, хвостохранилище с оборотным водоснабжением, отвала вскрышных пород.

С целью снижения экологической нагрузки на породу предполагается использовать поочередно отработанные карьеры для складирования хвостов обогащения, а часть пород вскрыши использовать в качестве строительного материала.

Томинский горнообогатительный комбинат с объемом производства 40 тыс. тонн меди в концентрате в год будет представлять из себя карьер с размещенной по борту обогатительной фабрикой, с производственной инфраструктурой, аналогичной Михеевскому ГОКу…»
 

Томинский ГОК

Томинский ГОК
(нажмите на фото, чтобы увеличить его)

 

Вольхин и Чечулин мечтали о строительстве нового медеплавильного завода, который «обеспечит приближение плавильного производства к создаваемым горно-обогатительным комбинатам, позволит сократить расходы на железнодорожные перевозки, снизит затраты на производство черной меди, оставит в пределах области всю товарную продукцию, сбалансирует все переделы по производству меди и изделий из нее, создаст дополнительные рабочие места…»

А еще они уверяли, что «предлагаемая технология является самой экологически чистой в мире, удовлетворяет самым строгим требованиям норм по выбросам!» Ну какие чистые помыслы, какие золотые слова! Однако жизнь учит: дорога в ад выстлана именно благими намерениями… А какие дьяволы могут встретиться на этой дороге!

Кстати, они внятно сказали и о скрапе, то есть вторичном сырье – медном ломе, который жизненно необходим для дополнительной загрузки КМК и КМЭЗ. А посему непременно надлежит обеспечить контроль за сбором этого самого скрапа, цветного лома и т.д. и т.п.

Ну и, конечно, профессионалы высшей пробы, рассказали в своей программе про те пресловутые хвостохранилища, в которых теперь разбирается, по крайней мере, каждый десятый челябинец, подписавший петицию против строительства Томинского ГОКа в пригороде Челябинска. Для более глубокого погружения в горные премудрости процитируем дословно первоисточник (грамматика сохранена)

«Руды Михеевского, Томинского и Тарутинского месторождений расположены близко к поверхности, но порядка 10% этих руд на верхних горизонтах являются окисленными рудами или рудами вторичного сульфидного обогащения, которые плохо обогащаются и обычно складируются в отвалы, что приводит к экологическому загрязнению поверхности и подземных вод ионами тяжелых металлов.

В рамках концепции “Безотходный рудник” окисленные руды этих месторождений предусматривается перерабатывать на гидрометаллургических установках при обогатительных фабриках. Чтобы хвосты обогащения не вызывали проникновения кислых стоков в почву, предусматривается дополнительная флотация с извлечением серы в пиритный концентрат, который будет перерабатываться на том же гидрокомплексе. Это значительно снизит экологическую опасность от хвостохранилища и повысит комплексность и глубину извлечения полезных компонентов из руд.

Складирование хвостов планируется производить в специально подготовленные хвостохранилища с непроницаемым днищем, а по мере отработки карьеров использовать их в качестве хвостохранилищ, что позволит рекультивировать поверхность под восстановляемые почвы. Породы вскрыши частично будут использоваться для строительства, а остальные – на закладку карьеров.

Хранение концентратов будет обеспечиваться в закрытых складах после капиллярной сушки, что значительно улучшит экологическую обстановку при их складировании и транспортировке.

Использование оборотного водоснабжения в комплексе с электрохимической очисткой обеспечит содержание воды в бассейнах-накопителях на уровне ПДК рыбохозяйственного значения.

Капитальные затраты на создание экологического комплекса составляют, как правило, около 18% общих капитальных затрат».

Гладко было на бумаге, но забыли про овраги… Вот таким образом и зазвучало пока еще в деловом и административном обороте такое «сложносочиненное» словечко – «хвостохранилище», которым сегодня челябинские мамочки пугают своих деток, когда они сильно расшалятся.
 

prehistory-31

 

 6 

А еще Вольхин-Чечулин крепко озаботились обновлением медеплавильного производства и реанимации КМК, а также восстановлению экологического баланса в районе Карабаша и обеспечению занятости населения города. Наконец, в пункте «Технико-экономические показатели программы» с обезоруживающей простотой было сформулировано (грамматика сохранена)

«Основной целью развития Челябинской области (медной подотрасли) является обеспечение сырьем действующего медеэлектролитного производства в г. Кыштыме за счет сырьевого потенциала области, тем самым обеспечение стабильного поступления денежных средств в областной бюджет.

Экономическая основа Программы строится на полном производственном цикле, осуществляемом целиком в Челябинской области, от добычи руды до получения готовой продукции высокой степени готовности.

В этом случае налоговые отчисления с предприятий, имеющих высоколиквидную продукцию, обеспечат бездотационное развитие социальной сферы, своевременную выплату зарплаты в бюджетной сфере. Помимо этого, создаваемые производства позволят восполнить рабочие места в существующих промышленных районах.

Социальная значимость горно-обогатительного производства для районов и городов, близ которых находятся месторождения, состоит в том, что каждый горно-обогатительный комбинат обеспечит занятость 1,5-2,0 тыс. человек, кроме этого, вокруг этих производств будет развиваться производственная и обслуживающая инфраструктура, также обеспечивающая занятость населения.

Объем инвестиций, необходимый для реализации этой программы, из всех источников финансирования на период до 2005 года составит ориентировочно 600 млн долл. США. Окупаемость инвестиционных средств для строящихся объектов составит от 2,5 до 7 лет».

Финансирование Программы, в первую очередь геологоразведочных работ, предусматривалось из бюджетных средств, а также за счет долгосрочных инвестиционных кредитов на льготной основе и средств недропользователей. Еще предполагалось получение средств от распределения готовой продукции по долгосрочным фьючерсным контрактам и продажи акций горнорудных предприятий. Для управления инвестиционной деятельностью надлежало создать финансово-инвестиционную группу…

Вот такие были «наполеоновские планы», которые, пожалуй, были продиктованы, прежде всего, заботой о сохранении и развитии медеэлектролитного производства, включая мощности КМЭЗ и предполагаемого нового медеплавильного завода, соизмеримого с КМК. Все прочее: геологоразведка, горнодобывающие предприятия, обогатительные фабрики и пресловутые хвостохранилища – являлись, по сути, необходимым подспорьем для извлечения прибыли от экспортной выручки при продаже чистовой меди.

Стартовой площадкой для реализации этих планов являлось Михеевское месторождение, где надо было завершить геологоразведку, утвердить запасы и к 1999 году разработать Технико-экономическое обоснование строительства Михеевского ГОКа, а в 2000 году непосредственно приступить к разработке месторождения.

Серьезный, объемный документ, составленный Вольхиным и Чечулиным, возможно, с привлечением не менее авторитетных геологов и горняков, был утвержден правительством области и стал алгоритмом действий и для промышленников, и для чиновников, прикрепленных к этому процессу.

И сегодня, спустя почти двадцать лет, внимательно вчитываясь в Программу, мы видим, что ни на одной странице, ни в одной строке этого масштабного опуса никто ни разу не вспомнил про живых людей, которых могли бы непосредственно задеть новые разрезы, горно-обогатительные комбинаты, медеплавильное производство. Нигде нет даже намека на проведение каких-то целевых социологических опросов. Никто не обмолвился по поводу сохранения природного ландшафта, сбережения водных артерий, в том числе Шершневского водохранилища, оказавшегося в непосредственной близости к Томинскому и Биргильдинскому участкам.

Да и спросить-то не с кого! У Вольхина-Чечулина свой кругозор и соответсвующая компетенция, у Уткина и Игоря Сербинова (он тоже подписал Программу) вообще другие горизонты. Похоже на то, что с экологами, природо- и водоохранными ведомствами никто сей документ всерьез не прорабатывал.

Тем более о нем не ведал так называемый «народ», включая жителей тех мест, где планировались вскрышные работы, строительство карьеров, обогатительных фабрик, возведение отвалов и устройство хвостохранилищ, наполненных ядовитой гадостью. Никто не собирался учитывать моральные и материальные издержки «обыкновенных людей», которым предстояло покидать свои дома, угодья и могилы.
 

prehistory-33

 
Тут к месту можно было бы вспомнить всенародно избранного губернатора Сумина и повесить на него ответственность за историческое Постановление областного правительства о развитии медной отрасли! Но что толку? Процесс пошел…

Текст: Юрий Шевелев
Авторы фото томинских пейзажей: Виталий Варганов, Ирина Максимова, Валентина Гладконогих, Наталья и Татьяна Садаковы

См. НАЧАЛО Медная предыстория – 1 (часть 1)
См. ОКОНЧАНИЕ Медная предыстория – 1 (часть 3)

 

Понравился материал?
Помоги проекту «Бизнес и культура»!
Поддерживая сайт, вы помогаете нам оставаться независимыми.

Читайте нас в Telegram


Присоединяйтесь к нам!

f
tw
you
i
g
v